南都訊 記者王道斌 通訊員穗人社宣? 降低企業(yè)費率，實施浮動費率……在剛剛過去的2017年，廣州市五項社會保險共為參保企業(yè)減輕社會保障方面的負(fù)擔(dān)達(dá)22.28億元，在繳費下調(diào)的同時，參保人的保障待遇卻穩(wěn)中有升。記者從廣州市人力資源和社會保障局獲悉，由廣州市社會保障工作聯(lián)席會議辦公室、中山大學(xué)廣州社會保障研究中心與廣州市人力資源和社會保障局、民政局、住房保障辦、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位攜手合作推出的《廣州社會保障改革發(fā)展報告（2017）》正式發(fā)布。
據(jù)悉，該報告分專題對2016-2017年廣州社會保障主要政策領(lǐng)域的改革發(fā)展，如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、住房保障等進(jìn)行了全面分析，同時，對廣州社會保障的重要實踐領(lǐng)域，如社會保障基金監(jiān)督、智慧社保、退休人員社會化管理服務(wù)等進(jìn)行了深入分析。
大幅提升大病醫(yī)療待遇成廣州亮點
就社會保險制度而言，廣州在醫(yī)療保險政策改革、推進(jìn)長期護(hù)理保險制度、創(chuàng)新醫(yī)療保險支付方式、提高城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險待遇水平、推進(jìn)工傷保險制度改革和推進(jìn)失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位等方面成效明顯，社會保險制度建設(shè)得到進(jìn)一步完善。
就社會保險待遇水平而言，積極響應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，合理降低失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險費率，落實《廣州市失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位實施辦法》，2016年共為企業(yè)減負(fù)22.28億元；企業(yè)退休人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金分別提高至3316元、930元、624元，較上年分別增長6.3%、7%和6.1%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的政府資助標(biāo)準(zhǔn)由上年380元/月的標(biāo)準(zhǔn)提高至420元/月；失業(yè)保險金人均達(dá)到1516元/月，工傷保險一次性工亡補助金達(dá)到62.39萬元（不含喪葬補助金），生育保險人均待遇達(dá)到2.3萬元；穩(wěn)步解決了新增退休人員養(yǎng)老待遇“倒掛”問題，職工醫(yī)保門診慢性病種從16種擴大到20種，每病種每人每月限額從150元提高至200元。
社會福利待遇不斷提高
在社會救助方面，廣州社會救助制度體系不斷健全，社會救助標(biāo)準(zhǔn)全面提高，社會救助力度不斷加強，建立了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療救助體系和支出型貧困救助體系，實現(xiàn)了居民經(jīng)濟(jì)狀況核對新突破，并且探索建立救助主動發(fā)現(xiàn)機制，形成多元參與救助格局。廣州各項救助標(biāo)準(zhǔn)位于全國前列，實現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)對接，其中低保標(biāo)準(zhǔn)從650元/月提高至840元/月，提幅達(dá)到29.3%；城鎮(zhèn)“三無人員”、福利機構(gòu)供養(yǎng)人員的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從1177元提高到1521元，孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)從1547元提高到2000元；全市農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)平均達(dá)到1752元，增長了8.96%。
廣州繼續(xù)加大中等收入群體住房支持力度，規(guī)范保障性住房分配和管理，有序推進(jìn)房改工作，住房保障水平顯著提升。2016年共落實用地182.11萬平方米、住房保障資金41.28億元，新建和籌集保障性安居工程住房2.58萬套，基本建成保障性安居工程住房7800套，新增發(fā)放租賃補貼1693戶，全部超額完成住房保障年度目標(biāo)任務(wù)；全年推出兩批共1.04萬套公共租賃住房；97戶以船為家漁民上岸安居工程任務(wù)順利完成。
《報告》主編之一、中山大學(xué)廣州社會保障研究中心主任岳經(jīng)綸教授認(rèn)為， 2018年廣州社會保障改革發(fā)展的目標(biāo)主要是要圍繞深化社會保障事業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系，有效滿足廣大民眾對社會保障的需求。
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