在1月15日舉行的第八屆中國經濟前瞻論壇“智慧養(yǎng)老與京冀養(yǎng)老一體化”分論壇上，匯聚來自學界、政界人士，聚焦智慧養(yǎng)老論壇主題獻言獻策，并對外展示了京冀養(yǎng)老一體化地方實踐和努力。中國經濟時報社副總編輯李慧蓮主持本論壇的前兩個環(huán)節(jié)。國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部部長葛延風、北京市老齡辦副主任蔡雙、河北省老年產業(yè)協(xié)會秘書長田晶麗、河北親和老齡服務有限公司董事長馮旭東分別圍繞智慧養(yǎng)老主題，擇各自關注發(fā)表了專題講。
葛延風：改革基層服務突破醫(yī)養(yǎng)結合瓶頸
“當前，老齡化的過程跟城市化、工業(yè)化同步，跟社會和家庭結構的變革、生活方式的變遷同步，再指望過去養(yǎng)兒防老已經不現(xiàn)實。”葛延風表示，現(xiàn)今，我國老齡化面臨著兩個非常嚴重問題。一是老齡化背景下醫(yī)療衛(wèi)生服務面臨的壓力非常巨大；二是隨著老齡化加劇，高齡老人、失能老人、半失能老人包括獨居或者是空巢老人的數量會同步大幅度增長，生活照料的壓力也會迅速加大，養(yǎng)老特別是老年生活服務的壓力與日劇增。
“基于上述因素，要把醫(yī)和養(yǎng)統(tǒng)籌考慮，即養(yǎng)老必須醫(yī)養(yǎng)結合。”葛延風表示，近些年來，推醫(yī)養(yǎng)結合主要的模式是發(fā)展機構養(yǎng)老。但是這種模式的局限性非常大，因此探索新的、有效的醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式，可以從基層改革入手，其基本發(fā)展方向是立足基層，改革服務模式，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)突破。葛延風說，首先醫(yī)療衛(wèi)生服務的重點和模式必須進行調整；其次要推進全面的制度建設和創(chuàng)新，長期目標是建立多元的、綜合性的支持體系；再次要理順政府、市場和社會力量的關系。
蔡雙：政策支持為京津冀養(yǎng)老一體化創(chuàng)造有效途徑
蔡雙認為，“因為涉及到保障、政策、意識等一系列的問題，京津冀養(yǎng)老問題是一個大的難題?！睘榇?/FONT>進京津冀養(yǎng)老一體化，《京津冀民政事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》提出了四條基本原則。一是創(chuàng)新服務，先行先試；二是政策跟著戶籍老年人走；三是結合實際，穩(wěn)步實施；四是分工協(xié)作，合力推進。另外，為鼓勵北京的老年人到外地去，還建立了支持政策，例如為床位提供運營補貼、對承接政府購買服務的項目進行必要扶持、支持試點機構完善配套設施等舉措。“雖然三地養(yǎng)老工作確實面臨著政策、保障、老人的意識等方面的困難和問題，但抓好京津冀的跨區(qū)域、跨行業(yè)的養(yǎng)老政策試點，既要有明確的自身職責，還要有積極主動的作用，又要注重協(xié)調聯(lián)動，多溝通、勤商量，相互目標一致，齊心協(xié)力，共同完成試點建設的創(chuàng)制，快速推動京津冀養(yǎng)老工作的協(xié)同發(fā)展是有希望的?！辈屉p說。
田晶麗：京津冀養(yǎng)老一體化勢在必行
田晶麗指出，“京津冀養(yǎng)老一體化勢在必行。”目前，京津冀養(yǎng)老一體化在推進中還存在一些突出問題：一是協(xié)同規(guī)劃布局的養(yǎng)老機構有待于落實；二是河北養(yǎng)老機構的整體服務水平有待于提升；三是民間資本參與養(yǎng)老服務有待于激活；四是醫(yī)養(yǎng)結合的新業(yè)態(tài)有待于擴大；五是養(yǎng)老服務人員的隊伍有待加強。為了進一步構建人口老齡化及相應的養(yǎng)老服務體系，田晶麗提出了五點建議：一是促進盡快出臺京津冀養(yǎng)老機構的布局專項規(guī)劃；二是建立健全養(yǎng)老機構的星級評定制度；三是推進公建民營和公助民營的方式吸引民間資本；四是以因地制宜的模式推進醫(yī)養(yǎng)結合；五是河北要加大對老年人日間照料中心的投入力度。
馮旭東：智慧養(yǎng)老的具體實踐
養(yǎng)老產業(yè)的大發(fā)展最終離不開具體行業(yè)企業(yè)的實踐，馮旭東介紹，“我們從2010年開始就從事養(yǎng)老行業(yè)，從政府養(yǎng)老平臺開始做起，與北京市海淀區(qū)民政局進行深度合作，2016年在全國老齡辦信息中心的指導下，在當地政府正確領導和關心下，全國智慧養(yǎng)老孵化基地——廣匯親和城項目在涿州開始建設，已初具規(guī)模。”據悉，親和城位于河北省涿州市百尺竿鎮(zhèn)，項目建設有居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、老年公寓、智能化服務，全國老年服務人員培訓學校。馮旭東說，在這里就能享受到最優(yōu)質的服務，項目主要有三個特點。
一是養(yǎng)老和生態(tài)農業(yè)相結合。項目以新技術、新工藝、新品種逐步打造綠色觀光農業(yè)教育培訓基地，讓老年人能享受到悠閑的農耕生活，也能讓子女們接受農業(yè)知識的教育。二是養(yǎng)老和文化相結合?，F(xiàn)已舉辦三期書畫活動，讓入住社區(qū)的老年人能夠近距離接觸到中國傳統(tǒng)文化，這樣就感受到人不會再變老。三是養(yǎng)老、醫(yī)療、健康管理相結合。公司與涿州的大型醫(yī)療機構初步達成合作意向，也準備引進北京市的一些醫(yī)療力量，尤其是一些知名的醫(yī)學專家，通過完善的健康管理，實現(xiàn)老人在親和城入住一年健康長壽多五年的目標。
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